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澳门赌场网址办公室关于2020年县级人民政府履行教育职责的自评报告
  • 2020-08-20 18:19
  • 来源:广安市人民政府教育督导委员会
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广安市人民政府教育督导委员会:

根据《广安市人民政府教育督导委员会关于开展2020年县级人民政府履行教育职责评价工作的通知》(广教督委〔20207号)要求,我县赓即组织开展澳门赌场网址履行教育职责自查自评工作,现将自评情况报告如下。

一、自查情况

(一)全面加强党对教育工作的领导和教育系统党的建设情况

1.县委、县政府切实履行主体责任情况。2018年,县委、县政府主要领导召开全县教育大会1次、专题会议5次,到教育部门实地调研1次;2019年,县委、县政府主要领导召开教育专题会4次,县委主要领导带队慰问一线教师1次,县政府主要领导带队督查、慰问3次;2020年,县委、县政府主要领导召开教育专题会3次,县委、县政府主要领导慰问2次。

2.严格落实地方党委思政课建设主体责任情况。县委常委会议专题研究思政课建设工作,并将思政课建设作为考核的重要依据,各校每周开设思政课23节,并对相关教师进行专题培训。累计培训专任教师350余人次,每年开展思政相关活动10余次。

3.各级各类学校党组织和党的建设工作情况。定期召开“三会一课”,学习党的理论及中省市县相关会议精神,每月开展一次主题教育活动,积极发展和培养新党员,党组织和党的建设工作覆盖率达100%

(二)统筹教育系统新冠肺炎疫情防控和推进教育改革发展工作情况

4.成立了县委、县政府主要领导任双组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组统筹教育系统疫情防控和推进教育改革发展,印发系列文件、大力开展督查、定期开展“回头看”“回头查”,确保学校切实建立联防联控机制、健全完善公共卫生体制、全面落实常态化疫情防控措施,并大力关爱疫情防控一线人员及其家属,所有学校如期复课。

5.制定印发学校防疫工作指南25条和疫情防控期间关于开展网络学习的指导意见,指导并督促各级各类学校科学制定作息时间及课程表,根据不同学段特点、因地制宜利用相关平台开展在线学习,探索建立学习机制,做好家校共育。

6.建立健全“五育并举”教育质量保障机制。每年开展不少于10次的系列活动持续加强爱党爱国情感教育;实施“中华文化基因培育工程”,传承弘扬中华优秀传统文化;开展阳光体育大课间活动确保所有师生每天锻炼时间不少于一小时。

7.深入推进教育改革发展。全县101所学校均聘用公检法司等部门干部任学校法治副校长、法律顾问,对全县师生开展法治宣传教育和法律服务;建立了县域教育评价制度,深化学生、教师评价改革;至2020年,新改扩建公办幼儿园34所,新增学位1.35万个;规划新改扩迁建义务教育阶段学校8所,在中心场镇学校新建教学楼,新增学位约1.8万个;高中阶段扩容优化学校办学资源,九龙中学、石永中学扩建,城区规划新建1所普通高中学校,新建职教中心1所;全面推进教育信息化,全县接入互联网、拥有多媒体教室、信息技术应用能力提升培训覆盖率、培训率均达100%,信息技术应用能力提升工程2.0进入前期准备;加强教育对外交流沟通,建立了澳门赌场网站翻译人才库。

8.大力推进教育脱贫攻坚。每年根据发展情况制定教育扶贫专项工作方案,将控辍保学、各项资助政策、办学条件、扶贫宣传、结对帮扶等工作落到实处;20182020年,发放义务教育阶段学校家庭经济困难生活补助金6.54万人次、3239余万元,2.6万余人次建档立卡学生做到了“应助尽助”;重视控辍保学工作,义务教育阶段适龄儿童均接受九年义务教育;成立推普脱贫攻坚行动领导小组,县域内普通话普及达标率达85%以上。

9.全面落实教育督导工作。针对2018年我县教育履行教育职责存在的资金缺口大、教师缺编严重、教育资源紧缺等情况,积极争取中省项目资金,整合各项资金,提高生均公用经费统筹比例,大力推进义务教育学校大班额化解、普通高中攻坚等项目建设,招聘教师594名、合同制幼儿教师106名,完成了县级和校级资源库建设,进一步推动三个课堂运用,逐步完善高考综合改革硬件保障。20192020教育履职情况:教育法律法规规章和政策得到全面落实;教育经费依法投入到位;办学条件达到省定标准;教师队伍建设落实到位;实现了学校“六化”建设;各类教育协调、可持续发展;开展热点问题治理,维护教育系统安全。实施教育督导责任区制度及责任督学挂牌督导制度;加强督学工作培训;开展中小学素质教育、规范幼儿园办园行为、校园安全专项督导。

(三)教育保障落实情况

10.全力保证教育投入“一个不低于,两个确保”。20182019年全县财政性教育经费占地区生产总值的比例分别为5.30%6.51%。一般公共财政预算教育支出2018年为101182万元、2019年为108676万元,分别较上年增长4.51%7.41%。义务教育生均公共财政预算教育事业费2018年小学、初中分别预算7763.10元、10561.98元,2019年分别预算7813.22元、11087.29元。义教教育生均公共财政预算公用经费2018年小学、初中分别预算2374.94元、2920.38元,2019年分别预算2410.58元、2947.16元。

11.严格落实各级各类教育生均公用经费标准,县财政按照小学每生每年20元、初中每生每年40元的标准额外补助公用经费,并对薄弱学校、寄宿制学校予以适当倾斜、补助;特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助;公办幼儿园2020年拨款基础标准由每生每年不低于50元提高至不低于500元,适当对小规模园予以倾斜,并建立动态调整机制;高完中学校2018年和2019年按生均500元标准拨款,2020年除每生每年1000元外,学费收入用于学校公用经费开支,相应调整生均公用经费综合定额标准(省级示范高中生均公用经费综合定额不低于每生每年1920元,市级每生每年不低于1680元,其他每生每年不低于1560元)。生均公用经费不得用于人员经费、偿还债务、基本建设投资、偿还债务等方面的支出,教师培训费不低于学校年度公用经费预算总额的5%;加强预算管理,细化预算编制、硬化预算执行、强化预算监督,健全财务会计制度、规范财务管理,强化信息公开等工作,确保公用经费使用安全、规范和有效。

12.2018年度义务教育教师年人均工资高于公务员年人均工资373元;2019年度年人均工资高732元;2020年底预计年人均工资高1455元。

13.2018年度普通高中教职工1333人,年人均发放绩效工资3万元;2019年度普通高中教职工1339人,年人均发放3.1万元;2020年普通高中教职工1281人,年人均预计发放3.1万余元。

14.全面落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》,考核教师师德师风,考核结果作为教师资格定期注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要依据,实行师德问题“一票否决制”;近两年教师交流轮岗达927人,引进高层次人才、免费师范生、考聘等招聘教师1124人;每两年对学校编制进行动态调整,将县镇、农村中小学教职工编制标准统一到城市标准。

15.在编普通高中教师1275人学生18631人,师生比为114.6;通过积极扩容增量、优化结构布局、强化师资保障、严控招生计划消除大班额;20194月完成标准化考场高清升级改造任务,新建1个县级考试指挥中心、6个考点考试指挥中心,升级、新建监控点836个。

16.多手段扩大优质教育资源覆盖面。制定了关于“三个课堂”建设与应用的工作方案,确定时间表和路线图,借助已开通的远程互动教学系统平台和县教育资源库,系统推进“三个课堂”常态化应用。

17.预计今年底前全部完成54所城乡幼儿园建设、11所高中学校新改扩建(建筑总面积21万余平方米增加学位4330人)、1所义务教育阶段特殊学校改扩建,购置图书5.5万册、教学实验仪器设备5.6万件、配置感官教室。

(四)各级各类教育发展情况

18.现有幼儿园196所,在园幼儿26061人。公办幼儿园在园幼儿占比35.3%;普惠性幼儿园在园幼儿占比85.2%。公办幼儿园55所,现有学位1.43万个,占比55.2%,拟新改扩建幼儿园19所,完成后公办学位占比达63.5%

19.2019年回收幼儿园2所,新改扩建公办幼儿园34所;20182019年已建成投入使用15所,2020年计划建设19所、投入使用10所、完成主体建设10所、启动建设9所,共计新增学位1.35万个;现有公办幼儿园55所已覆盖每一个乡镇。

20.义务教育巩固率达到99%以上;义务教育阶段适龄儿童均接受九年义务教育。

21.制定《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,实现城乡学校“四园四化四保”目标;建立义务教育均衡发展长效机制,20162018年综合差异系数通过国家专项监测;2019年综合差异系数及部分学校办学条件达到相关要求

22.新改扩建义务教育学校11所,预计今年底全面消除66人以上的超大班额,剩余93个大班额将于明年全面消除。

23.加强乡村小规模学校和乡村寄宿制学校建设。石永镇中学生公寓楼预计2020年秋季投入使用;按照“十四五”规划,将改扩建3所乡镇小学学生宿舍,新建4所乡镇学校学生宿舍。

24.现有普通高中8所、职业高中7所,2020年高中毛入学率为93.6%2020年春季职高招生2556人,完成招生目标的95.37%;普通高中招生严格按照市上下达的指标任务进行招生;普通高中大班额数由2019年的65个下降为2020年的13个,占比3.79%,力争2021年全部化解。

25.所有残疾儿童都接受合适教育,入学率达100%8所学校已建成特殊教育资源室,4所学校已开工建设。

26.切实做好高校毕业生就业创业服务。2018年举办高校毕业生招聘会1场,扶持大学生创业12人,发放创业补贴12万元,提供见习岗位26个;2019年举办招聘会1场,扶持大学生创业9人,发放创业补贴9万元,提供见习岗位47个;2020年举办专场招聘会3场,扶持大学生创业1人,提供见习岗位39个;指导缪氏庄园申报大学生创业孵化基地。

27.建立健全终身教育发展组织、保障机制。成立以县社区教育学院、邻州田野教育学院为龙头,乡镇成人文化技术学校和县级相关部门培训为骨干,村(居)成人文化技术学校和农民夜校为基础的三级社区教育网络体系;现有乡镇成人文化技术学校46所、老年大学1所、村(居)成校447所、社区学校47个、青少年活动中心1个、妇女儿童之家47个、社区图书室47个、社区教育数字化学习平台1个。

(五)规范办学行为情况

28.民办义务教育学校招生方案每年须上报备案,并向社会公示,与公办学校同步招生;控制民办学校招生规模,严禁突破招生计划,城区初中按就近划片与多校划片、学生志愿、微机派位相结合的办法招收初一新生。

29.140所幼儿园和1所民办全日制小学登记为非营利性学校,81所校外培训机构和1所民办幼儿园自愿选择登记为营利性学校;严格规范民办学校、校外培训机构招生、收费、办学行为,强化日常监督管理,确保依法依规有序发展;民办学校与公办学校同等享有免税、学生资助、业务管理、师资培训、行政奖励等政策,选派公办教师支教,给予智力支持,无偿拔30亩土地支持金鼎实验学校扩建运动场,有偿划拨60亩土地供英才实验学校迁址。

30.出台规范性文件,设置较为规范的民办学校(幼儿园)、校外补习机构准入条件;落实年检制度,合格以上的准予办学,基本合格的限期整改,不合格的坚决取缔;开展全方位常规检查,适时通报,并督办整改到位;开展多部门联合执法,2018年至今共终止12所民办幼儿园办学资格,2020年取缔无证无照利用暑假开展校外培训30家。

31.今年底,实现专职保安配备和一键报警系统全覆盖,封闭化管理和城市“护学岗”设置达100%;扎实开展安全教育,尤其是防溺水方面,所有学校都建立了周末和节假日提醒机制,并开展防溺水“六个一”活动。

二、工作成效

我县认真履行教育职责,2016年被认定为全国县域义务教育教育发展基本均衡县、第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县。截至目前,共无偿划拨土地1000余亩,新改扩建公办幼儿园42所、职教中心1所,新改扩建义务教育学校7所,改造薄弱学校85所,在全市率先建立起远程互动教学系统。培树全国优秀教师1名、省特级教师4名、省优秀教师2名、省级名校长1名、名师1名。中考各项指标全市领先,普通高考综合考核连续26年全市第一,连续五年本科上线超过3000人。

2018年至今,建成乡村学校少年宫省级项目9所,今年在建的国家级项目12所、省级项目1所,推动川剧、书法、陶艺、器乐等传统文化进校园。成功创建市级文明校园24个,建成全国“做一个有道德的人”主题实践活动联系学校1所、“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”1所。

线上教学期间,83所学校使用四川省教育资源公共服务平台,41所学校使用钉钉平台,30所学校使用e网通、腾讯视频、企业微信等平台;参与教师5千余人学生9万余人。组织教师录制微课386节、上传教育城域网FTP服务器386节,上传广电互动平台346节。

三、经验做法

全力控辍保学。出台相关文件,建立联防联控机制,压实控辍保学“六长责任制”,明确由镇政府具体负责,统筹协调各方人员和力量,切实落实“六长责任制”,实施“1234工作法”,校长、村长联合行动,教师与家长共同教育,确保辖区适龄儿童全部入学。

强化经费管理。制定《澳门赌场网站中小学财务管理办法》《澳门赌场网站学校固定资产管理办法》《澳门赌场网站义务教育公用经费管理办法》,明确专项资金的用途、范围,规范政府采购、学生营养改善计划等操作程序,切实保障资金使用的合法性、合规性和合理性。

开展志愿服务。利用3万余人注册志愿者资源,扎实开展疫情防控、心理辅导、文明劝导等志愿服务活动,引导未成年人奉献社会、提升自己,为未成年人健康成长保驾护航。

四、存在问题及改进措施

(一)存在的主要问题:

1.部分学校设备陈旧,偏远乡镇学校教学资源富余,城区学位、教学资源严重不足

2.大班额问题化解难度大,普通高中硬件条件尚有差距。

3.幼教资源紧缺,教师配备不足,部分新建幼儿园交通设施尚不完善。

(二)改进措施:

1.加快推广“三个课堂”,加快调整布局,合理调配教学设备设施,加快项目建设补充学位,适时调控促进城乡学生均衡

2.大力推进义务教育学校大班额化解、普通高中攻坚等项目建设;推进高考综合改革。

3.积极配备公办幼儿园师资、改善周边环境、加强业务管理、强化招生宣传,充分发挥硬件条件好、师资力量强、保教水平高的优势,吸引更多幼儿到公办幼儿园就读,提升公办幼儿园在园幼儿占比。

专此报告

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